Ber FHF utrede
Kapasitet og konkurranse
Landsstyret i Norges Fiskarlag ber FHF utrede kapasitetsutvikling og konkurranseforhold i fiskeflåten. Saken er en oppfølging av havdelingsutvalgets arbeid.
Landsstyret foreslår at det tas initiativ overfor FHF for å få en grundig utredning av saken og beskriver de sentrale utredningsbehovene knyttet opp mot å få:
- En beskrivelse av kapasitetsutvikling i fiskeflåten i begge sektorer.
- En analyse av hvorvidt flåteutvikling og praksis på fiskefelt har endret konkurranseforholdene mellom fartøygruppene.
- En analyse av hvorvidt reguleringer i fiskeriene bidrar endrede konkurranseforhold mellom grupper av fartøy i torskesektoren og sildesektoren.
Det pekes på at man i deler av organisasjonen er opptatt av at konkurranse på fiskefelt og i markedet handler om mer enn orden og oppførsel på fiskefeltet.Samt – på behov for et bedre grunnlag for å diskutere de problemstillinger som Landsstyret har adressert. Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfinansiering (FHF) anses som en naturlig forankring for arbeidet.
Landsstyret skisserer følgende forslag til beskrivelse av oppdrag:
a. Utarbeide en omfattende dokumentasjon av kapasitetsutvikling, driftsøkonomi og pris på kvoterettigheter for følgende fartøygrupper i lukket gruppe i kystfiskeriene.
- Kystfartøy i pelagiske fiskerier
- Kystfartøy i torskefiskeriene
- Kystrekeflåten
- Fartøy med fangstrettigheter i fisket etter kongekrabbe
- Fisket etter leppefisk
- Kombinasjonsfartøy
b. Det bør vurderes hvordan flåteutviklingen og utviklingen i rammebetingelser har påvirket konkurransesituasjonen mellom fartøygruppene og i forhold til andre grupper i norske fiskerier.
Følgende forhold bør vurderes:
- Adgang til og orden på fangstfelt
- Vilkår for tilgang til marked
- Utvikling i eierskap
- Utvikling i kvotekjøp og kvotepriser
- Tilgang til teknologi
- Driftsøkonomi
- Alder på fartøy
c. Det bør gjøres en analyse av hva som har vært driverne for denne utviklingen.
- Konsekvensene av bortfall av fiskeriavtalen
- Politikkutforming beskrevet i stortingsmeldinger og løpende endringer
- Strukturutvikling
- Spesielle ordninger i fiskerireguleringene
d. Avgrensinger
- Utviklingen bør beskrives tilbake til begynnelsen av strukturtiltak for fiskeflåten
- Data må splittes på geografi
Prosjektet bør ha en bredt sammensatt styringsgruppe med representanter fra flåte og industri.»