
-Må fylle kunnskapshull
Høring: Havbruk til havs
Norges Fiskarlag mener det må sikres at havbruk til havs ikke blir en belastning for havmiljø, marine krepsdyr og ville fiskebestander. Før en går videre med eventuell åpning og utlysning av områder for havbruk til havs, så må de viktigste kunnskapshullene dekkes, skriver vi i et høringssvar til departementet.
- Høring: Overordnet konsekvensvurdering av havbruk til havs for områdene Norskerenna sør, Frøyabanken nord og Trænabanken.
- Fiskarlagets høringssvar er utarbeidet i samarbeid med våre tre medlemslag; Nord Fiskarlag, Sør-Norges Fiskarlag og Fiskebåt.
I høringen pekes det på at målsettingen med denne overordnede konsekvensvurderingen er å utrede konsekvensene for samfunn og miljø, ved å etablere oppdrett av laksefisk innenfor de tre nevnte havområdene.
Konsekvensvurderingen skal utgjøre en viktig del av myndighetenes beslutningsgrunnlag for videre tilrettelegging og utlysning for havbruk til havs.
Prosessen som har ledet fram til denne høringen startet opp allerede i 2019. I løpet av arbeidet har potensielle områder for havbruk til havs blitt redusert fra 27 til de tre områdene som nå er på høring.
Norges Fiskarlag anfører det som positivt at vi har vært engasjert gjennom hele prosessen, noe som vi selv mener har bidratt til at de tre gjenværende områdene ikke er i stor arealkonflikt med dagens fiskerier.
Har gitt mange innspill
Norges Fiskarlag og medlemslagene har i denne perioden deltatt med uttalelser til blant annet:
• Havbruk til havs – Innspill til Fiskeridirektoratets områderapport (høringsuttalelse 20. november 2019).
• Søknad om oppdrettslokalitet i Norskehavet – SalMar Ocean AS (høringsuttalelse 8. februar 2021).
• Forslag til endringer i akvakulturregelverket (høringsuttalelse 30. mars 2021).
• Oppdatert søknad om klarering av lokalitet i Norskehavet – SalMar Ocean AS (høringsuttalelse 2. juli 2021).
• Havbruk til havs – Tre områder til uttale (høringsuttalelse 26. november 2021).
• Havbruk til havs – Nye områder til uttale, Sklinnabanken og Trænabanken (høringsuttalelse 4. mars 2022).
• Etablering av et tillatelsesregime for havbruk til havs (høringsuttalelse 10. mai 2022).
• Forslag til utredningsprogram for havbruk til havs for områdene Norskerenna sør, Frøyabanken nord og Trænabanken (høringsuttalelse 24. mai 2023).
• NOU 2023:23 – Helhetlig forvaltning av akvakultur (høringsuttalelse 2. januar 2024).
KU-en er generell
I vårt høringssvar (vedlagt nedenfor) påpeker vi at den overordnede konsekvensvurderingen i sum oppfattes som relativt generell.
Vi mener flere viktige problemstillinger som er spilt inn i høringen av utredningsprogrammet i liten grad har blitt vurdert.
Den overordnede konsekvensvurderingen utgjør derfor ikke alene et godt nok beslutningsgrunnlag i forhold til flere sentrale problemstillinger, som miljøeffekter av legemidler mot lakselus, forholdet til marine naturtyper, forholdet til gyteområder og fiskebestander, påvirkning på villaksen, sameksistens og sikkerhet knyttet til fortøyninger og kabler, med videre.
Vi har derfor påpekt at åpenbare kunnskapshull må dekkes før videre arbeid før det gås videre med eventuell åpning og utlysning av områder for havbruk til havs.
Spiller på havvindforslag
Vi har blant annet gitt råd om at deler av forvaltningsprosessene for havvind, når det gjelder samarbeidet mellom fiskeri- og havvindnæringene, har momenter som kan hentes inn i det videre arbeidet med havbruk til havs.
I havvindsammenheng kreves det nå prekvalifisering av aktuelle søkere før de får anledning til å søke om utbygging innenfor åpnede og utlyste områder. I tillegg har næringene selv utarbeidet overordnede prinsipper for god sameksistens, samt en veileder for kommunikasjon og sameksistens innenfor åpnede områder.
Etter vårt syn bør dette også kunne vurderes i forhold til utbygging av havbruk til havs.
Les hele vårt høringssvar til NFD her: