Klare mangler

Evaluering av ERS/VMS

Norges Fiskarlag mener det er klare mangler i Fiskeridirektoratets evaluering av den nye ordningen med sporing og rapportering (ERS/VMS) for fartøy under 15 meter. Vi foreslår å utsette innfasing for fartøy mellom 8-10 meter.

Sporing og rapportering er nå innført for flåten mellom 10 og 15 meter, og har vært en krevende øvelse for næringen.

Fiskeridirektoratet kom i august med en rapport der det gjøres en evaluering av innføring av ERS og VMS for fartøy under 15 meter. 

Fiskeridirektoratet inviterte næringen til å komme med innspill i løpet av september måned og Fiskarlaget har nå sendt våre merknader.

Mangelfullt

Fiskarlaget har gjort et omfattende arbeid for å få tilpasset rapporteringskravene til flåten under 15 meter, og særlig gruppen mellom 10-11 meter. Noen av våre innspill er tatt hensyn til, samtidig som vi setter spørsmålstegn ved at rapporten ikke inneholder noen evaluering av hvilke erfaringer fiskerne selv har gjort seg. Dette oppfatter vi som en åpenbar mangel. Særlig gjelder forholdet til fangstestimering og vi etterlyser vurderinger/analyser av hvordan estimering har gått spesielt for den minste flåten.

Norges Fiskarlag har pekt på at rapporten derfor oppfattes som lite nyansert, og vi mener at brukerperspektivet i altfor liten grad er belyst i rapporten. Tilbakemeldingene fra våre medlemmer viser at rapporteringskravene oppleves langt mer inngripende enn det som går frem av rapporten.

Nok nå!

Vi påpeker derfor i vår tilbakemelding at erfaringene fra fiskerne er vesentlige for rapporteringsregimets legitimitet.

Fiskarlaget anbefaler direktoratet å inkludere brukerperspektivet på en bedre måte før myndighetene konkluderer om å utvide ERS/VMS-regimet for båtstørrelser under 10 meter.

Bedre ivaretakelse av brukerperspektivet kan skje gjennom spørreundersøkelse blant et representativt utvalg av fiskere, dybdeintervju med noen fiskere, eller en kombinasjon, skriver vi i vårt brev til direktoratet (se hele brevet nedenfor).

Kommer med flere råd

Norges Fiskarlag har bedt om at våre myndigheter legget vekt på følgende momenter i det videre arbeidet med sporing og rapportering av fartøy:  

• Praksisen med myk håndhevelse, med fokus på veiledning og at det er lov å gjøre feil, utvides for flåten 10 – 15 meter fram til og med første halvår 2025, slik at det samsvarer med de signaler og forventninger som ble avklart mellom myndighetene og Fiskarlaget våren 2022.  
• Kombinasjonskravet høy alder og manglende datakyndighet gjeninnføres i gjeldende instruks  
• Innfasing av fartøy 8-10 meter utsettes i første omgang til 1. juli 2026  
• Det forskriftsfestes et unntak fra krav om POR melding dersom det oppstår uforutsette hendelse som gjør at fisker må avbryte fiskeoperasjonen og gå til havn.  

Les hele vårt brev til Fiskeridirektoratet om saken, her: