-Endre praksis

Rekrutteringsordningen

Norges Fiskarlag har bedt myndighetene endre den nye praksisen ved vilkår for tildeling av rekrutteringskvote gjeldende fra 2025. Vi finner den nye praksisen uheldig.

Norges Fiskarlag har i et brev til Nærings- og fiskeridepartementet og Fiskeridirektoratet tatt opp en ny og uheldig praksis knyttet til unge som søker om rekrutteringskvotebonus.

Dagens ordning ble gjort gjeldende fra 1.januar 2022 gjennom Forskrift om tildeling av rekrutteringskvoter med virkning fra 2022.

Ordningen innebærer at det årlig tildeles inntil seks rekrutteringskvoter til fiskere i åpen gruppe i fiske etter torsk, hyse og sei nord for 62°N, makrell, nordsjøsild og norsk vårgytende sild.

Det pågår nå en prosess hos Fiskeridirektoratet med tildeling av rekrutteringskvotebonuser for 2025. Fiskarlaget har erfart at tildeling av årets kvotebonuser fraviker tidligere års praksis når det gjelder forskriftens § 3 c, som sier følgende:

c. Søker må ha drevet fiske med et fartøy som vedkommende direkte eller indirekte har eid mer enn 50 % av i minst 24 måneder i løpet av de tre siste kalenderår før det året det søkes om nytildeling. Fangstverdien i minst ett av årene må overstige 250 000 kroner.

I vårt brev til myndighetene påpeker vi at dagens forskrift har vært gjeldende siden ordningen trådte i kraft i 2022. Men mens det tidligere år har vært praktisert at fangstkravet vurderes ut fra de tre forutgående årene før kvotebonus tildeles, er det fra og med i år endret praksis og tolkning av bestemmelsen slik at året før tildeling av kvotebonus ikke regnes med grunnet søknadsfristen i november.

Dette vil derfor resultere i søkere for 2025-tildelingen må ha hatt fangst i årene 2021, 2022 og 2023. Selv om Fiskeridirektoratets har satt en søknadsfrist i november 2024, er det utvilsomt at det søkes om tildeling fra og med 2025, og det fremstår som svært lite hensiktsmessig at ikke fangst i 2024 kan telle med.

Fiskarlaget finner det uheldig at et slikt prinsipp endres uten å involvere eller informere næringen før det åpnes opp for å søke på ordningen, og gjør det svært uforutsigbart for unge fiskere som ønsker seg inn i næringen.

Fiskarlaget finner det svært urimelig ovenfor de ungdommer som faller utenfor årets trekning på grunn av ovennevnte praksisendring, og mener en må holde fast på tidligere års praktisering og tolkning av fangstkravet, slik at også fangståret 2024 blir tatt med i vurderingen av fangstkravet for årets tildeling.

Dersom ordlyden i forskriften «fangst de tre siste kalenderår før det året det søkes om nytildeling» er problemet, så må heller ordlyden i forskriften justeres, slik at den sammenfaller med den praksisen som har vært ført hele tiden knyttet til denne ordningen.

-Dette bør være en relativt enkel sak før loddtrekningen, skriver saksbehandler Trude Knutsen i henvendelsen til myndighetene.